Архив правового лабиринта. Июнь

15 июня 2020

Вопрос от малого бизнеса: Что делать, если не успеваю устранить нарушения по противопожарной безопасности в своем кафе?

начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Самарской области Дмитрий Макаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлены особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на текущий год.

Пунктом 10 вышеуказанного постановления органам государственного контроля (надзора) предписано, при поступлении ходатайств об отсрочке сроков исполнения ранее выданных предписаний в течение 10 рабочих дней после поступления таких ходатайств принимать решения о продлении сроков.

Таким образом, Вы вправе обратиться в орган государственного контроля (надзора), выдавший Вам предписание с ходатайством об отсрочке сроков исполнения предписания.

Читать дальше
3 июня 2020

Кто отвечает за состоянием дорог и возместит ущерб в случае повреждения автомобиля?

На Ваш вопрос отвечает прокурор Промышленного района г. Самары Вячеслав Бобровский.

Если происшествие случилось на дороге федерального или регионального значения, то иски предъявляются соответственно к Российской Федерации или к администрации соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится к вопросам местного значения.

Таким образом, состояние автодорог регулируется администрацией муниципального образования. Также стоит иметь в виду, что, как правило, администрациями заключаются договоры на обслуживание отдельных участков дорог с организациями. В случае некачественного содержания автомобильных дорог ответственность, а также при наступлении негативных последствий на дорожном полотне, может нести обслуживающая организация.

Дорожной деятельностью является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6 ст. 3 Закона № 257-ФЗ).

В содержание автомобильных дорог входит совокупность мероприятий по поддержанию в соответствующем состоянии автодорог, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Содержание автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями действующих технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог и для создания условий для безопасного дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, сооружений, обязаны, обязаны содержать их в таком состоянии, которое бы обеспечивало безопасность для движения, для чего принимаются соответствующие стандарты, нормы и правила (п. 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения»).

Таким образом, Администрация муниципального образования, как собственник автомобильных дорог, должна исполнять возложенную на нее обязанности по содержанию дорожных покрытий в надлежащем состоянии.

Администрация несет ответственность за вред, причиненный пострадавшему, явившийся результатом ненадлежащего исполнения возложенной законом на органы самоуправления обязанности по содержанию автомобильных дорог местного значения. Ответственным лицом за ненадлежащее состояние дороги может быть и организация, осуществляющая на основании заключенного договора техническое обеспечение соответствующего участка дороги.

Такая организация по ходатайству администрации муниципального образования может быть привлечена к участию в судебном разбирательстве в качестве соответчика либо в дальнейшем администрация может взыскать с нее выплаченную пострадавшему лицу сумма в порядке регресса.

Как правильно оформить ДТП в данном случае?

Необходимо вызвать сотрудников ГИБДД, сделать фото и видео, на котором зафиксировать последствия авария, дорожный дефект, а также найти свидетелей происшествия.

По прибытию на место ДТП сотрудник ГИБДД должен составить протокол осмотра проезжей части, осмотреть дорогу, знаки, замерить яму. Если на дороге отсутствуют предупреждающие знаки или размеры ямы выходят за пределы допустимых, инспектор выносит постановление о привлечении к ответственности лица или ответственную за данный участок дорожного покрытия организацию или одного из ее сотрудников.

Наличие фото и видео фиксации должно быть обязательно отображено в протоколе осмотра места ДТП с указанием места и даты съемки. Помимо всего прочего, сотрудник ГИБДД обязан зафиксировать данные об освещении участка, наличии или отсутствии ограждений и предупреждающих знаков, которые обязаны ставить коммунальные службы во время проведения ремонтных работ.

Автовладельцу необходимо снять копии всех составленных документов, поскольку они могут понадобиться при обращении за денежной компенсацией в страховую компанию или же в суд.

Далее собственник транспортного средства может провести необходимый ремонт. В этом случае он должен сохранить всю необходимую документацию, подтверждающую понесенные им затраты. Эти документы с требованием о возмещении необходимо отправить в соответствующую организацию, осуществляющую надзор за надлежащим содержанием дорог.

Читать дальше
2 июня 2020

Я являюсь гражданином иностранного государства, но полтора года состою в браке с гражданкой Российской Федерации. Существует ли в этом случае упрощенный порядок получения гражданства России?

На вопрос отвечает исполняющий обязанности прокурора города Сызрани Александр Перцев.

Да, существует. Так, с заявлениями о приеме в гражданство России в упрощенном порядке могут обратиться иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, включая:

- дееспособных лиц без гражданства старше 18 лет, которые имели гражданство СССР, проживали или проживают в странах, которые ранее входили в состав СССР, и не получившие гражданство этих стран;

- лиц, состоящих не менее года в браке с гражданином России, состоящих в браке с гражданином России и имеющие общих детей;

- граждан Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;

- лиц, имеющие хотя бы одного родителя с российским гражданством и проживающего на территории Российской Федерации;

- иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации и признанные носителями русского языка.

Куда следует обратиться с заявлением о приеме в гражданство России в упрощенном порядке?

Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке подается лицом в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания заявителя.

Федеральным законом от 24.04.2020 № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» упрощена процедура приема в гражданство Российской Федерации иностранных лиц и лиц без гражданства.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу в июле 2020 года.

Читать дальше